海口联结“企”与“村” 同时,衔接“帮”与“兴” 推动村企结对共促村企双赢

2023-05-26 09:12

来源:南海网 作者:生

  今年3月31日,海南出台《关于支持民营经济发展的若干措施》,明确在乡村振兴等领域,常态化面向民间资本开展招商引资和项目公布。当前,“万企兴万村”行动已成为民营企业参与乡村振兴的重要载体,众多民营企业争做乡村振兴的开拓者、实践者和建设者,为自贸港乡村振兴贡献力量。

  在海口,许多民营企业与农村有着千丝万缕的联系。海口把企业的力量与乡村的需求匹配好、对接好,联结“企”与“村”;同时,衔接“帮”与“兴”,从向乡村“输血”,到为乡村“造血”,再到实现村企共赢的升级迭代,一幅宜居宜业和美乡村新画卷正徐徐展开。

  美兰区芳园国际艺术村荷花盛开,市民游客在栈道上赏荷。

  以项目、产业为依托

  统筹兴业兴村实现合作共赢

  开展“万企兴万村”行动,既是乡村振兴战略重要组成部分,也是促进民营经济发展“两个健康”(企业家健康和企业健康)的有力有效抓手。海口市“百企联百村”结对专项行动是“万企兴万村”海南行动中的一个专项工作。近年来,海口积极组织引导民营企业参与“万企兴万村”海南行动,以乡村振兴重点帮扶村为重点,采取结对帮扶模式,通过产业、项目等渠道,推动村企结对共促村企双赢。

  4月的海口,风和日丽。4月23日,在琼山区红旗镇墨桥村,水稻拔节生长,瓜菜基地里村民正忙着采摘瓜菜,好一派田间风光。

  而在此前,墨桥村还到处是被抛荒的土地。改变源于四年前水稻种植企业五田家的进驻。

  航拍镜头下琼山区墨桥村琼山福稻长势喜人。

  2019年,五田家在相关部门的支持下,在红旗镇创建水稻种植基地,采用订单农业的模式成功试种50亩水稻,随后扩大至年种植超5万亩,并携手琼山区政府打造琼山福稻品牌,该村5000多亩农田是五田家琼山福稻的核心种植区。

  墨桥村党支部书记、村委会主任黎积书介绍,在“公司+农户”合作模式下,由五田家负责提供种子并负责收购,由于省了种子钱,收购价也高于市场价25%,盈利空间大增。墨桥村农民种田积极性被有效激发出来,许多原本在城里打工的壮年劳动力纷纷返回村里种田,被撂荒的土地基本复垦完毕。

  琼山区墨桥村北林洋瓜菜基地农户忙着采摘辣椒。

  在政府的支持引导下,与企业建立合作关系获益的还有美兰区三江镇江源村。

  2018年,江源村在三江镇政府的牵线搭桥下,与海口市椰鸽肴公司建立合作,通过吸引农民投资入股方式,在江源村建立了鸽子养殖企业,村民不但可以在养殖企业就业,每月拿着工资,还能在年终拿到分红,收入水平大为提高。2022年,江源村在海口市工商联的引导下,与椰鸽肴结成对子,达成了长期合作协议。

  海口市委统战部副部长、市工商联党组书记符曜介绍,截至目前,在海口市“百企联百村”村企结对专项行动中,海口市工商联已引导19家民营企业与19个村集中签约,结成互助发展对子,涉及蜜蜂文化科普基地、黑山羊养殖、食用菌种植及研学基地、现代椰子产业园、石斛小镇等项目建设。

  由“输血”变“造血”

  拓宽参与路径汇聚行动合力

  在“万企兴万村”行动中,虽然民营企业积极响应,取得积极成效,但实践中也存在参与路径不宽、共兴合力不强等问题。海口统筹“帮”与“兴”、“企”与“村”关系,把准行动方向,汇聚行动合力,提升行动实效。

  4月22日,恰逢周末,秀英区永兴镇冯塘村的冯塘绿园内游人如织。有的三三两两的一起沿着村道散步,有的在树木掩映间体验各种游玩项目,有的在茶室、咖啡屋里品尝茶饮,欢声笑语四处飘荡,整个古村散发着活力。

  市民游客在秀英区永兴镇冯塘古村畅游观光。

  很难想象,这个网红乡村旅游点,2015年之前还是个“空心化”村庄,民居破败、年轻人多外出打工。2019年10月13日上午,冯塘村乡村振兴示范带项目正式开工,计划投资额约3500万元。

  在当地政府的支持下,海口天堡嘉圆实业有限公司与冯塘村结成帮扶对子,并结合冯塘村古民居众多的特点,积极打造冯塘绿园项目,走发展乡村旅游的帮扶路线。企业租用农民的土地、房屋开展乡村旅游,再请当地农民进行管理,农民在获得租金的同时,还实现了当地就业。

  天堡嘉圆副总经理王小龙告诉记者,冯塘绿园项目一开始就实行“政府+企业+农户”的三方联运机制。政府进行基础设施建设,优化发展环境;公司负责经营管理和商业运作、开拓市场,组织客源;村委会负责组织村民参与企业的运营管理和服务工作。三方联运机制下,冯塘绿园发展情况日益向好。2017年获评海南省五椰乡村旅游点,成为周边城镇居民青睐的乡村旅游点。

  近年来,海口不断健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包,按规定由经营主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村,引导民营资本发展乡村旅游业等乡村新产业新业态,不仅吸引了游客,还提供了大量岗位。

  龙华区龙泉镇大叠村龙浩·一亩时光农庄服务员小陈,是村企联合大力发展乡村旅游业的受益人之一。她告诉记者,龙浩·一亩时光农庄进驻之前,她在城里打工,扣除租房和吃饭,每月能存下来1000多元。现在由于公司包吃,住在家里,每月反而能存下更多钱。

  市民游客在龙华区大叠村龙浩·一亩时光游玩。

  挖掘乡村多元价值

  合力建设和美乡村

  建设宜居宜业和美乡村,寄托着亿万农民对美好家园、美好生活的期盼。今年中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出重点部署,海口鼓励引导民营企业、社会组织等社会力量参与宜居宜业和美乡村建设,发挥企业在发展乡村产业方面的优势、社会组织在推进乡村善治方面的优势、村民参与人居环境整治方面的优势,形成共同参与乡村振兴的强大合力。

  走进美兰区演丰镇芳园国际艺术村,人们被这里的优美环境所吸引:古朴别致的景观、转动的水车,色彩斑斓的墙绘、水天一色的莲池、斗折蛇行的栈道,无一不彰显着这个村庄的宜居宜业。

  市民游客在美兰区芳园国际艺术村栈道赏荷。

  曾经的芳园村是个典型“空壳村”,改变发生在2019年,海南演东国际文化艺术股份有限公司启动打造芳园艺术村项目,通过“企业+村集体+村民”合作共建美丽乡村模式,发展文农旅融合特色产业。如今的芳园艺术村已成为村美民乐、宜居宜业的美丽乡村,许多村民感慨“现在好比住在画里头”。

  政企联动建设和美乡村的,还有龙华区龙桥镇昌学村。2019年,龙华区投入3200万元进行昌学、昌荣片区古村落修缮提升,围绕产业布局做深度旅游配套,大大改善了当地人居环境。2022年6月,引入的产业公司流浪草动漫成功引入首批83位漫画家进驻昌学村。昌学村不但入选了2022年度海南国际设计岛示范基地,还因为优美的村居环境,吸引了大量漫画人才入驻,年轻村民也纷纷返乡创业。

  近年来,海口扎实开展重点领域农村基础设施建设,以田园风光和村容村貌提升为主线,以传统村落和红色村庄保护为重点,推动美丽乡村建设串点、连线、成带。截至目前,全市已建成特色产业小镇9个、星级美丽乡村54个。获评中国美丽休闲乡村3个、全国旅游重点村6个、全国乡村旅游重点镇1个。

  民营企业参与乡村振兴,可以充分发挥市场的优势,深入挖掘农村企业资源,达到村企合作共赢的效果。符曜认为,越来越多的海口民营企业家投入到乡村振兴中来,展现出新时代民营企业家富而有德、富而有爱、富而有责的风采。海口将深入引导民间资本积极参与乡村振兴,让政策红利转化为惠农企业的发展活力,创造更大经济价值和社会价值。

  原标题:自贸港·观察丨海口:联结“企”与“村”,衔接“帮”与“兴”

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